НЬЮ-ЙОРК (AP) — Чемпионат мира по футболу, колоссальное событие с участием 48 команд и 104 матчей, которое стартует на следующей неделе в 16 городах США, Мексики и Канады, представляет собой беспрецедентную задачу в области безопасности, охватывая больше стран, игр и территорий, чем когда-либо прежде.
Он также проходит на фоне войны США и Израиля с Ираном, роста политического насилия в окружении президента Дональда Трампа и растущих опасений по поводу сбоев, вызванных искусственным интеллектом, что создает для властей сложную угрозу.
Надзор за обширным аппаратом безопасности осуществляет легион федеральных агентств, управлений полиции штатов и местных полицейских департаментов, а также частных организаций. В их обязанности входит все: от охраны стадионов и фан-зон до сопровождения команд и защиты высокопоставленных лиц.
В их арсенале — дроны-охотники, способные стрелять сетями по объектам в запретной для полетов зоне, собаки-роботы для досмотра сумок, гигантские рентгеновские грузовики и тысячи камер с искусственным интеллектом, нацеленных на общественные места, которые вскоре будут переполнены болельщиками.
В США это «78 Суперкубков за 39 дней», — сказал Эндрю Джулиани, исполнительный директор целевой группы Трампа по Чемпионату мира, которая координирует усилия множества ведомств.
«С точки зрения безопасности в американской истории еще не было такого лета», — сказал Джулиани, сын бывшего мэра Нью-Йорка Руди Джулиани.
«Мы подготовлены настолько, насколько это возможно».
Беспрецедентное сотрудничество в сфере безопасности
Турнир имеет тот же высокий уровень федеральной безопасности, что и Суперкубок, лишь немного уступая инаугурации президента или национальному политическому съезду, что обеспечивает координацию на федеральном уровне, уровне штатов и на местном уровне. Он совпадает с другими крупными мероприятиями, связанными с 250-летием основания Америки.
На данный момент, по словам Джулиани, серьезных угроз нет.
Министерство внутренней безопасности, сосредоточенное на ужесточении иммиграционной политики Трампа и столкнувшееся с недавно урегулированным прекращением финансирования, оценивает, что до 7 миллионов человек посетят США ради Чемпионата мира.
Секретная служба США, находящаяся под пристальным вниманием после нарушений безопасности и покушений на Трампа, отвечает за защиту мировых лидеров, которые приедут поболеть за свои страны. Трамп выразил заинтересованность в посещении матча.
«Я чувствую себя очень комфортно с тем, где мы находимся, и мы считаем, что у нас миссия, не допускающая ошибок», — заявил на этой неделе Конгрессу министр внутренней безопасности Маркуэйн Маллин, отметив, что в Секретной службе не хватает около 860 агентов. «Но это будет сложно».
Чиновники дали понять, что уверены в своей способности обеспечить безопасность Трампа, поскольку в те дни, когда он, возможно, будет смотреть матч, его обычную охрану интегрируют в надежный план безопасности Чемпионата мира.
ФБР потратило два года на разработку своего плана безопасности, используя уроки, извлеченные из других крупных мероприятий, таких как Парад в честь Дня благодарения Macy’s и падение шара в канун Нового года в Нью-Йорке, и тестируя их на менее масштабных событиях, включая прошедший на прошлой неделе парад в честь Дня Израиля в этом городе.
«Мы готовимся к худшему дню», — сказал Associated Press специальный агент ФБР, отвечающий за Нью-Йорк, Амит Качхиа-Патель. «И именно так мы подходим к любому отдельно взятому событию».
Чтобы помочь покрыть расходы на безопасность, Федеральное агентство по управлению в чрезвычайных ситуациях выделило 625 миллионов долларов 11 американским городам, принимающим турнир. Дополнительные 250 миллионов долларов направляются на отслеживание и нейтрализацию подозрительных дронов.
Выплата этих средств была задержана из-за задержки финансирования министерства, которая, по утверждению республиканской администрации, препятствовала планированию безопасности.
Другие участники процесса планирования заявили, что федеральное правительство могло бы играть более активную роль еще до приостановки работы.
Джон Коэн, бывший высокопоставленный чиновник Министерства внутренней безопасности, который консультировал лидеров штатов перед матчами, сказал, что правительство в значительной степени отсутствовало на плановых совещаниях в прошлом году и лишь недавно начало делиться разведданными об угрозах с принимающими регионами.
«При событии такого масштаба можно было бы ожидать, что федеральное правительство будет играть более активную роль», — сказал Коэн. «Это ощущалось как упущенная возможность продемонстрировать такое сотрудничество».
Эволюция угроз со стороны дронов и ИИ
В январе тысячи чиновников, участвующих в обеспечении безопасности Чемпионата мира, собрались на учения, имитирующие штурм толпы, атаки с использованием транспортных средств и массовые расстрелы.
Месяц спустя США и Израиль начали войну с Ираном.
«Картина безопасности фундаментально изменилась», — сказал Стефано Ритендейл, директор по разведке оборонной разведывательной компании Artorias, не участвующей в подготовке к обеспечению безопасности. «Есть огромная разница между подготовкой к радикалу-одиночке, который врезается на своей машине в людное место, и террористом, которого финансирует иностранная страна, с которой мы воюем».
Одной из самых больших проблем являются дроны.
Со времени последнего Чемпионата мира в Катаре в 2022 году дроны стали заметным оружием в конфликтах, включая войну России в Украине и нападение ХАМАС на Израиль 7 октября 2023 года.
«Если есть одна угроза, которая не дает мне спать по ночам, то это угроза от дронов», — сказала комиссар полиции Нью-Йорка Джессика Тиш, чье управление сотрудничает с ФБР в области противодействия дронам.
Дроны запрещены над стадионами и фан-зонами, и Качхиа-Патель заявил, что у ФБР есть «полный набор опций» для предотвращения вторжений. Они включают агентов, следящих за небом, и «разнообразные средства» для безопасного приземления устройств, сказал он, не вдаваясь в подробности.
Перед Чемпионатом мира этого года растущая сложность видео, создаваемых ИИ, вызывала особую озабоченность: чиновники предупреждали, что государственные субъекты могут использовать эту технологию для распространения дезинформации и паники.
В дни матчей ФБР будет активировать объединенные оперативные центры в каждом принимающем городе, объединяя местные, региональные и федеральные правоохранительные органы для мониторинга и расследования угроз.
«Если появится видео, показывающее взрыв на каком-либо объекте, и оно создано ИИ, у нас есть люди на местах, которые могут подтвердить, правда это или нет», — сказал Качхиа-Патель.
Возможность для частных технологических компаний
Некоторые компании, занимающиеся ИИ, предложили свои услуги полицейским управлениям в городах-организаторах, обещая анализировать данные и видеонаблюдение в дни игр для предотвращения угроз, включая неадекватное поведение болельщиков.
«Мы знаем, что такое спортивный фанатизм в отношении НФЛ и, в некоторой степени, бейсбола, но ничего подобного международному футболу», — сказал Джейк Беккина, представитель полиции Канзас-Сити, штат Миссури, который принимает шесть матчей.
Управление заключило контракт с Peregrine Technologies, которая обещает просеивать полицейские данные и общедоступную информацию, такую как места тренировок команд и национальную принадлежность популярных баров, чтобы опережать возможные конфликты.
В Далласе недавнее обновление технологий на сумму 120 миллионов долларов предоставит местной полиции нательные камеры с возможностью перевода в реальном времени, что поможет правоохранителям общаться с иностранными гостями, которые вскоре наводнят регион.
Несколько компаний по обнаружению и нейтрализации дронов присоединяются к усилиям по оказанию помощи федеральным агентствам в обеспечении безопасности неба.
Одна из этих компаний, Fortem, заявила, что подписала многомиллионный контракт с Министерством внутренней безопасности перед Чемпионатом мира на необычную стратегию нейтрализации дронов: квадрокоптеры, которые могут стрелять сетями в приближающиеся дроны, чтобы ловить их в воздухе. Представитель Министерства внутренней безопасности отказался комментировать контракт.
Подобно тому, как команды будут стремиться показать свои лучшие качества на поле, Джулиани сказал, что планирование безопасности было уникальным шансом «продемонстрировать американскую исключительность».
«Если мы сделаем свою работу правильно», — добавил Джулиани, — «никто не будет говорить о безопасности на Чемпионате мира».
____
Сантана сообщил из Вашингтона. Журналист Associated Press Аланна Дуркин Ричер в Вашингтоне внесла свой вклад в этот репортаж.