ИСЛАМАБАД (AP) — Верховный суд подконтрольного Пакистану Кашмира в воскресенье постановил, что 12 мест в законодательном собрании, зарезервированных для кашмирских беженцев, проживающих в Пакистане, защищены конституцией и не могут быть упразднены без внесения поправки в конституцию.
Это решение укрепило позицию регионального правительства в споре, который спровоцировал недельные протесты перед выборами в законодательное собрание, запланированными на следующий месяц.
Верховный суд Азад Джамму и Кашмира вынес это заключение в ответ на запрос президента, который добивался разъяснения конституционных вопросов, касающихся мест для беженцев и предстоящих выборов в Законодательное собрание, состоящее из 45 членов.
Это знаковое решение устраняет правовую неопределенность в отношении избирательного процесса, заявляя, что общественный порядок не может нарушаться под предлогом протеста. Оно было вынесено через день после того, как полиция арестовала десятки сторонников Объединенного комитета народного действия (JAAC) — группы, которую региональное правительство недавно запретило из-за предполагаемой угрозы общественному порядку и безопасности.
Эта группа в последние годы проводила жестокие протесты и заявила, что планирует провести аналогичную акцию на следующей неделе, чтобы оказать давление на правительство с целью принятия ее требований.
Места для беженцев, находящиеся в центре спора, зарезервированы для людей, которые десятилетия назад мигрировали в Пакистан из индийской части Кашмира, надеясь вернуться, если будет урегулирован давний спор о регионе.
Кашмир разделен между Пакистаном и Индией; обе страны претендуют на всю гималайскую территорию и с момента обретения независимости от британского колониального правления в 1947 году дважды воевали из-за нее.
Суд постановил, что выборы в собрание должны быть проведены в установленный конституцией срок и что политические споры, протесты или конституционные разногласия не могут быть использованы для задержки голосования.
Суд подтвердил, что места для беженцев пользуются конституционной защитой и могут быть изменены только путем внесения поправки в конституцию.
Суд также поддержал точку зрения правительства о том, что нерешенные конституционные вопросы должны рассматриваться Законодательным собранием. Признавая мирный протест конституционным правом, судьи заявили, что действия, нарушающие общественную жизнь, блокирующие дороги, запугивающие других или мешающие конституционным процессам, не пользуются правовой защитой.
Это заключение укрепляет аргумент правительства о том, что у него нет полномочий упразднять места для беженцев в административном порядке — позицию, которую премьер-министр Фейсал Мумтаз Ратхор неоднократно высказывал в ходе переговоров с JAAC.
Напряженность между региональным правительством и протестным движением возросла в преддверии демонстрации, запланированной на вторник. Власти запретили JAAC ранее на этой неделе, обвинив ее в создании угрозы общественному порядку.
Ратхор заявил в субботу, что правительство в прошлом году приняло 36 из 38 требований группы после переговоров с участием представителей JAAC, региональных чиновников и федерального правительства Пакистана. Он сказал, что оставшиеся два требования касаются конституционных положений, которые могут быть изменены только Законодательным собранием.
В субботу группа заявила, что один из ее членов был убит, когда полиция открыла огонь. Полиция Кашмира опровергла это заявление, заявив, что вооруженные люди открыли огонь по полицейским после того, как те подали сигнал остановить их автомобиль.
В прошлом году в результате столкновений между протестующими и силами безопасности погибло несколько человек, включая сотрудников полиции.